广安市生态环境局
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关于印发《关于开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动的实施方案》的通知 
[发布时间:2019-03-25 11:13:50]     [信息来源:广安市生态环境局]     [浏览量:]

各区市县环境保护部门党组,市局各科室、直属单位、基层党支部:

现将《关于开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动的实施方案》印发给你们,请抓好贯彻落实。

 

 

中共广安市生态环境局党组

                                                                 2019213



关于开展“转观念、转作风、提能力、

抓落实”活动的实施方案

 

为深入贯彻落实党的十九大、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会和七次全会暨市委经济工作会议精神,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年,市委确定2019年为“全面落实年”,决定从2月中旬至5月中旬,在全市各地各部门开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动(以下简称“两转一提一抓”活动)。为推动活动深入开展并取得实效,市生态环境局党组紧密结合全市生态环境实际,对市委实施方案进行细化分解,具体方案如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”目标,把学习研讨、查改问题、建章立制结合起来,切实解决思想观念僵化、盆地意识破除不力、墨守成规、固步自封等突出问题,形成开放超前、敢为人先、开拓创新的理念;切实解决形式主义、官僚主义、不敢担当、不负责任、不作为、慢作为等突出问题,锤炼勇于担当、敢于负责、雷厉风行、主动作为的良好作风;切实解决不愿学习、不会思考、专业素质不高、专业精神不强、本领恐慌、工作落后等突出问题,形成勤学善思、站高谋远、干事创业、勇争一流的浓厚氛围;切实解决执行上级决策“打折扣”“搞变通”“讲条件”、推诿扯皮、表态多调门高、行动少落实差等突出问题,形成履职尽责、严谨高效、真抓实干、善作善成的工作常态,着力打造一支想干事能干事干成事的高素质干部队伍,为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安提供坚强保障。

二、方法步骤

第一阶段:学习研讨(2月中旬—3月中旬)

1.开好一个动员会。213下午召开全市生态环境系统“两转一提一抓”活动动员部署大会,在全系统动员部署相关工作。各区市县环境保护部门,各科室、直属单位、基层党支部要抓好会议精神的传达学习,全面进行动员部署。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位、基层党支部,各区市县环境保护局

2.开展一系列学习。各地环境保护部门、各科室、直属单位、基层党支部采取集中学与自学相结合的方式,引导干部职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会和七次全会暨市委经济工作会议等精神,学习贯彻中央、省委和市委重大决策部署。根据生态环境部门职能、岗位职责,加强政策和业务知识学习,重点学习习近平生态文明思想,中办、国办《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,“气十条”、“水十条”、“土十条”等法律法规和政策,不断提高干部政策理论水平和实际工作能力。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位、基层党支部,各区市县环境保护部门

3.开展对标学习。确定一个对标学习的单位,在学习推广河南郑州、洛阳水泥行业超低排放改造的基础上,走出去学习,重点学习当前污染防治攻坚战、环保垂改新理念、新经验、新做法,确保“选准选好、可学可赶、真学真用”。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

4.写好一篇学习心得。将市委内部学习资料,与《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等资料一并学习,组织干部深学深悟。各区市县环境保护部门,各科室、直属单位、基层党支部召开交流会,选若干同志发言,互学互进。每人结合工作岗位认真撰写一篇学习心得,字数不得少于1000字,310前交活动领导小组办公室,各区市县环境保护部门自行留存备查。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位、基层党支部,各区市县环境保护部门

5.开展一次公文写作培训暨业务能力练兵比武。组织开展一次全市生态环境系统公文写作培训暨技能大赛,提升公文写作能力。陆续开展公文写作培训、案例点评等活动,增强干部职工公文写作素养。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

第二阶段:查改问题(3月中旬—4月中旬)

6.开展一次问卷调查。全市生态环境系统主动面向“两代表一委员”、服务管理对象、基层一线,分级分层次认真查找“观念、作风、能力、落实”四个方面的问题,找准问题,形成问题清单。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:各区市县生态环境部门,市局各科室、直属单位

7.开展一次谈心谈话。市生态环境局、各区市县环境保护部门主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管单位(科室)负责人,各党支部书记与党员开展谈心谈话,查找问题,分析原因,研究对策。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位、基层党支部,各区市县环境保护部门

8.开展一次剖析反思。坚持问题导向,通过组织生活会、干部职工会等,引导广大干部围绕思想观念、作风形象、能力素养、工作落实方面存在的问题,对照问题清单认真撰写个人剖析材料,主动开展批评与自我批评。个人剖析材料在410前交活动领导小组办公室,各区市县生态环境部门自行留存备查。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

9.选树“抓落实”先进典型。在全市生态环境系统树立一批“抓落实”的典型,系统内部交流经验。先进典型由区市县各推荐一名,市本级推荐三名,局党组审核把关后逐级向市委推荐,广泛进行宣传。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

10.开展不作为及“懒散拖”专项问题整治。加强群众监督和媒体监督,开通举报电话、设置举报信箱,曝光“懒散拖”各类不良现象,切实解决一些群众反映强烈的疑难杂症问题,化解一批信访矛盾突出问题。对发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定分别给予批评教育、组织处理和纪律处分等。从严查处并通报一批典型案件,惩戒并曝光一批反面典型,形成警示效应,做到以案促改。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位、基层党支部,各区市县环境保护部门

11.推动重大项目环评落地。围绕机场、高铁等市委重大项目,积极协调中省生态环境部门,争取开通绿色通道,缩短审批时间,推进重大项目落地落实,推动广安高质量发展。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇

责任单位:建管科,各区市县生态环境部门

12.举办机关职工运动会。以“引领健康生活,共建美好广安”为主题,开展机关干部运动会,聚人心、形合力。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

13.跟踪服务重点企业争取重大项目资金。围绕全市大气、水、土壤环境质量改善,积极包装一批重大污染防治项目,挤入中省项目库,争取环保专项资金。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

第三阶段:建章立制(4月中旬—5月中旬)

14.建立台账式整改机制。建立单位及个人问题台账,单位必须明确整改目标、整改措施、整改期限、责任领导及责任人,个人要对症下药提出整改措施,采取清单式管理、公开式承诺、销账式整改的方法抓实问题整改。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

15.建立“四比四看”创先争优机制。结合生态环境业务工作推行“四比四看”工作法,比学习看进取心,比作风看执行力,比创新看创造力,比实干看主观能动性,做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动,实现党建工作与业务工作深度融合。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位、基层党支部,各区市县环境保护部门

16.建立干部淬炼提升机制。加大全市生态环境系统中青年干部培训,加大轮岗顶岗锻炼力度,加强“上挂下派”优秀年轻干部的管理。落实激励担当作为、容错纠错、能上能下“三项机制”,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰鼓劲。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

17.建立“两转一提一抓”长效机制。注重归纳提炼“两转一提一抓”活动中的好经验、好做法,用制度形式固化,防止短期效应。开展作风问题整治“回头看”,防止不作为及“懒散拖”问题反弹回潮。

牵头领导:何斌

责任领导:王勇、袁奇、邓岗

责任单位:市局各科室、直属单位,各区市县环境保护部门

三、工作保障

(一)强化组织领导。成立全市生态环境系统“两转一提一抓”活动领导小组(附件1),统筹抓好活动的组织领导和工作协调。日常工作由市局办公室牵头组织,各区市县环境保护部门,市局各科室、各直属单位单位密切配合、协同推进。各区市县环境保护部门党组全面负责本单位的“两转一提一抓 ”活动,班子成员要落实“一岗双责”,对分管领域加强指导,切实做到尽好责、抓到位、见实效。

(二)注重以上率下。领导干部要以身作则、当好表率。市局领导班子带头示范,各级干部率先垂范,上级为下级作表率,“一把手”为班子成员作表率,带头抓好学习,带头查找问题,带头整改落实,为广大干部职工树起标杆,形成上行下效、整体联动的生动局面。

(三)加强宣传引导。要充分运用市局官网、微博微信等平台,宣传活动意义,反映进展成效,推广有效做法,创建工作品牌。要大力宣传先进典型,激励干部职工崇尚实干、狠抓落实。要注重加强舆论引导,增强宣传报道的针对性和时效性、吸引力和感染力,着力营造良好舆论氛围。

(四)抓好有机结合。开展“两转一提一抓”活动的最终目的是为了更好地推动经济社会的发展,要与全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会和七次全会暨市委经济工作会议精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与深刻汲取蒲波、严春风严重违纪违法案件教训做好以案促改工作结合起来,与开展“三整治三教育”活动结合起来,与集中力量抓项目抓政策抓资金、推动区域合作出亮点、打好“三大攻坚战”、实施“两大工程”等十项重点任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。

(五)严格问责问效。全市生态环境系统要从严从实开展“两转一提一抓”活动,坚持高标准严要求,深入分析研判,制定切实可行的工作措施。要坚持分层分类指导,防止“一锅煮一刀切”、搞形式走过场。要把“两转一提一抓”活动作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃问责。

 


责任编辑:办公室
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