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关于印发重点流域水污染防治规划(2011-2015年)广安市2015年度实施计划的通知
[发布时间:2015-04-13 03:09:09]     [信息来源: ]     [浏览量:]

广安市人民政府办公室

关于印发重点流域水污染防治规划(2011—2015年)广安市2015年度实施计划的通知

 

各区市县人民政府,广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会,市级相关部门:

为深入开展重点流域污染防治,实现流域水质稳定达标,促进经济社会协调发展,经市政府同意,现将《重点流域水污染防治规划(20112015年)广安市2015年度实施计划》印发你们,请认真组织实施,确保“十二五”规划目标任务圆满完成。

 

 

广安市人民政府办公室

2015413


重点流域水污染防治规划(2011-2015年)

广安市2015年度实施计划

 

2015年是国家《重点流域水污染防治规划(20112015年)》和《重点流域水污染防治规划(20112015年)四川省实施方案》的收官之年,为确保中、省确定的“十二五”目标和任务顺利完成,结合我市实际,制定重点流域水污染防治规划2011—2015年)广安市2015年度实施计划如下。

    一、年度目标

以省政府批复的《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)四川省实施方案》(川府函〔2013105号)为指导,严格控制工业污染,加快流域环境综合整治,减少面源污染,加大监管、投资和监测力度,确保重点流域水环境安全,促进全市经济社会科学协调发展。全市城镇集中式饮用水源地水质稳定达到功能要求,渠江赛龙乡、嘉陵江清平镇断面水功能区达标率达80%以上。

二、工作任务

(一)强力推进主要污染物减排。突出造纸、化工、纺织、电镀、农副产品加工等重点行业治理,加大工业企业水污染物减排力度;大力实施城镇生活污水处理设施及管网配套建设,提升城镇污水处理水平;严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》,以规模化畜禽养殖(小区)为重点,配套完善固体废物和污水贮存处理设施,推动农业污染源减排。全面完成市政府与区(市)县政府签订的《“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》中的涉水项目,确保实现“十二五”主要污染物总量减排目标任务。

(二)加强饮用水水源保护。继续完善城镇集中式饮用水源地保护区的划定和调整,规范各级保护区界标、警示牌和隔离设施设置。开展饮用水水源保护综合执法检查,严格饮用水水源环境执法,依法取缔保护区内违法建设项目和活动。推进备用水源管网及设施建设,具备和发挥备用水源供水作用。强化饮用水水质监测,对广安城区集中式饮用水源地每月开展161指标常规监测,每年开展1次全分析;对县城集中式饮用水源地每季度开展161项指标常规监测,每两年开展1次全分析;对乡镇集中式饮用水源地每半年开展128项指标常规监测。建立完善城乡供水监管机制,健全饮用水水源突发环境事件应急预案,提高饮用水水源污染防范和应急处置能力

(三)提高工业污染防治水平。认真贯彻国家产业政策,严格执行环境影响评价和“三同时”制度;加大工业结构调整力度,依法淘汰落后产能,加快优化产业布局。促进工业污染深度治理和园区集中治理,加强工业企业和园区环境监管;加强重点行业企业水污染防治环保核查,严格开展清洁生产审核,并落实清洁生产中、高费技术改造方案,有效提升工业污染防治能力强化协作配合,完善跨部门、跨区域的水污染联防联治机制,凝聚水污染防治合力。

(四)加快环保基础设施建设。按照“厂网并举、管网优先”原则,加快推进城乡污水处理厂(站)和配套管网建设,积极开展雨污分流改造和各类污水纳管工作,进一步提高全市污水处理率。按照“减量化、稳定化、无害化”原则,统筹污泥无害化处理处置设施建设,强化污泥安全处置,积极开展污水再生利用;逐步完善城乡生活垃圾收集转运系统,推动生活垃圾处理设施建设,落实渗滤液处理要求。加强污水、垃圾处理设施运营监管,确保治理设施正常运行。加快实施列入规划的污水、垃圾处理设施项目建设,力争按期全面完成。

(五)加大流域污染综合治理力度。深入开展城镇辖区黑臭水体治理,加强流域生活污染、畜禽和水产养殖污染综合治理。积极实施船舶流动源污染防治,开展水生态保护和修复。大力推进测土配方施肥和农药减量控害增效工程,逐步减少种植业污染产生。深入实施农村环境连片整治,推动农村环境综合治理。积极开展生态文明创建工作,利用生态细胞创建推动城乡污染治理和生态建设。

(六)健全流域防控保障机制。推进各级环境监察执法机构标准化建设,加强重点污染源监督性监测,强化水质监测能力建设;完善环境风险管理的运行机制和体制,严格落实企业环境安全主体责任;重点加强“涉重”和“双高”企业的日常监管和环保督察,整治环境违法行为;以化工、冶炼等行业为重点,开展重点水体重金属来源排查,不断加强流域风险监控预警健全应急物资保障体系,督促企业落实应急预案编制,定期组织应急演练,依法科学妥善处置突发环境事件

(七)全力推进规划项目实施。相关区市县(园区)要加快推进重点流域水污染防治规划项目建设,对处于前期和在建阶段的项目,要认真分析查找原因,制定并实施有效推进项目的措施,力争按期达到国家考核要求;对处于调试阶段的项目,要加紧调试,尽早投入试运行并完成验收,充分发挥环保效益。

三、保障措施
  (一)加强领导,落实责任。重点流域水污染防治涉及的各级地方政府是规划实施的责任主体,省政府将根据国家有关要求,把规划目标和任务实施工作列入对地方政府的目标责任考核内容,严格检查考核和绩效评估。各相关区市县政府、园区管委会要强化主体责任意识,将重点流域水污染防治规划目标、任务、项目等纳入政府年度工作重要部署,加大本级财政投入,多渠道筹集资金,保障规划项目建设,促进考核断面水质达到考核要求。

(二)联防联控,协同配合。充分发挥环保、发改、财政、水务、经信、科技、公安、国土、住建、交通、农业、卫生、工商、质监等有关部门联动作用,健全完善联席会议制度,及时研究解决重点流域水污染防治规划实施过程中存在的问题和困难,有序推进规划目标任务顺利完成。

(三)强化监管,严防隐患。对已完成的规划项目、工业污染监管型项目和纳入规划的重点饮用水水源地,要按照有关要求组织加强监管,做好巡查记录。深入开展整治违法排污企业、保障群众健康的专项行动,严厉查处环境违法行为和案件。持续开展环境风险源调查,筛选潜在的重大风险源,实施分级分类动态管理,建设流域风险监控预警平台,有效防范流域环境风险。

(四)实施调度,严格考核。对规划项目进展情况和考核断面水质状况进行月调度,并根据调度结果,适时开展规划项目推进情况和考核断面水质达标情况督查。对项目推进慢、考核断面水质不能达到要求的区市县(园区),实行预警约谈。

 

附件:1广安市2015年度重点流域水污染防治规划项目表

2. 广安市重点流域水污染防治规划工业污染防治监

管型项目表

3. 广安市重点饮用水水源地监管清单

附件1-3.doc


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