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核与辐射报告表审批指南
[发布时间:2019-05-20 10:35:48]     [信息来源:]     [浏览量:]

一、法定依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》(201511日起施行)第十九条:“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。”

(二)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年主席令第77号发布)第十六条:“国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。” 第二十二条:“建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”第二十三条:“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。”第二十四条:“ 建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。

(三)《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003101日起施行)第二十九条 “生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位,应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件,报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准;未经批准,有关部门不得颁发许可证。”四川省环境保护厅《关于核与辐射类项目环评及许可证审批权限相关问题的复函》(川环函[2015]1065号)明确:“除《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》和《四川省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》所列项目外,其它核与辐射类项目(包括:核技术利用、输变电及移动通信基站类项目等)的环境影响评价文件,仍由市(州)级环境保护部门负责审批。

(四)《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》(2007年四川省第十届人大常务会第三十次会议通过)第十八条:“建设单位应当如实提供编制和审批环境影响评价文件所需的数据和资料,根据国家《建设项目环境保护分类管理名录》,按照建设项目的性质、规模以及可能对环境造成的影响,提交建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表等环境影响评价文件。”

(五)关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定(生态环境部令 第1号)中《建设项目环境影响评价分类管理名录》修改单的第191项:使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;生产、使用Ⅱ类射线装置的编制环境影响报告表。

二、申请条件

(一)符合国家产业政策;

(二)符合城市建设、经济发展和环境保护等相关规划及规划环评意见;

存在以下情况的的建设项目环境影响报告表不予受理:

(一)按照环评审批权限相关规定不属于市生态环境局审批的;

(二)属于正在实施限批的区域或企业的建设项目;

(三)申请资料不齐全或不符合法定形式及要求的。

三、申报材料

以下申请材料,文件、证件未注明提交复印件的应当提交原件;提交复印件的,须提供完整原件复印件(例如证件有多页或正副本的,应全部复印),应当在复印件上注明“内容与原件一致”并加盖申请人公章;文件符合公文规范,并注明联系方式、联系人、联系电话。

1、项目单位关于环评文件报批的申请报告(原件1份)。((应载明单位名称、提交资料清单、关于《×××环境影响报告表》(全本公示版)删除涉密内容的说明、联系人及联系电话等内容)。

2、建设单位提交具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告表(原件10本)及全本公示版(原件1本)并含所有纸质信息的电子文档(1套)。(纸质文档需申请单位及环评单位加盖公章;报告表全本公示版应删除涉及国家秘密、商业秘密、公众参与个人信息等内容,附件中有明确要求不予公开或依申请公开的文件应删除)(具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告表(目录及封面))

3、涉及总量的,须取得区市县生态环境局出具的总量指标审核意见(原件1份)。

4 涉及水土保持的,需要提交水行政主管部门对水土保持方案的批复文件(原件1份)。

5、在工业园区内建设的项目,须取得生态环境部门对该园区规划环评文件的审查意见(原件1份)。

6 依据有关法律法规规章应提交的其他文件 

四、办事程序

(一)建设单位向市政府政务服务中心生态环境局窗口提交申报材料;

(二)市生态环境局组织专家,对环境影响评价报告表进行技术审评,形成专家审评意见。

(三)市生态环境局对评估后的报告表进行审批;

(四)取件人凭有效身份证明和受理通知书到市政务服务中心生态环境局窗口领取办理结果。

五、办理时限

(一)法定时限:15个工作日(《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条)。

(二)承诺时限:8个工作日(不含公示时间15个工作日)

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、办理时间

   工作日900120013001700

八、办理地点

广安市广安区建安南路459号广安市政府政务服务中心2楼市环境保护局窗口。

九、联系方式

市政府政务服务中心环保窗口:(08262395922

广安市政府政务服务中心:(08262393188

四川省效能投诉电话:96960

市纪委派驻市环保局监察室:(08262329638

市生态环境局:(08262339606  传真:(08262350656

网址:市政府政务服务中心: ww.gazw.gov.cn

责任编辑:核与辐射科
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